Vår politik

Här kan du läsa den majoritetsöverenskommelse som vi efter valet förhandlade och kom överens om. Den är uppdelad i några olika kapitel och allt finns att läsa genom att du scrollar nedåt.

Samverkansöverenskommelsen

Fortsatt framåt

Detta är Socialdemokraterna och Moderaterna i Eskilstunas gemensamma plattform för hur vi
vill ta Eskilstuna framåt de kommande fyra åren. Vi har sannolikt en stökig period framför oss
givet läget i omvärlden. Ett stabilt och handfast styre för kommunen är därför viktigt. Vi är
beredda att ta det ansvaret och har formulerat en politik för uppgifterna utifrån prioriterade
områden.

En ansvarsfull ekonomi, investeringar för framtiden och intern organisation

Skatt

En skattesänkning skulle gynna de sämst ställda och öka köpkraften, och stärka
Eskilstunas konkurrenskraft mot andra kommuner, men förutsätter en ekonomi i
balans och en fungerande välfärd. Därför ska kommunalskatten prövas varje år utifrån
en nu extra osäker period.

Resultatmål

Målsättning om ett resultatmål om 2,5 procent över mandatperioden.

Effektivisera

Effektiv administration ska fullföljas. Ett fortsatt effektiviseringsarbete ska ske med
fokus på att förflytta resurser från administration och ineffektiva processer till förmån
för kommunens huvuduppgifter. Tillit, ansvar nära verksamheten och ett aktivt arbete
med att minska den möteskultur som finns, ska vara i fokus.

Utvärdera

En genomlysning av hur effektiviseringskravet påverkar kvaliteten i kommunens
kärnverksamheter ska göras. Ökad träffsäkerhet, bättre styrning och fortsatt tryck på
utveckling är centralt.

Revision

Eskilstuna kommun ska utreda möjligheten till att inrätta en självständig intern
revisionsavdelning i syfte att åstadkomma långsiktighet och kvalitet i revisionsarbetet.

Bolagen

Ytterligare stärkt fokus på den i bolagsform drivna verksamheten ska åstadkommas.
Nära samverkan inom koncernen och tydligt utövande av ägarskap och samordning
från kommunen genom kommunstyrelsen och dess kommundirektör, är målet.

Markförsäljning

Kommunal jordbruksmark som utarrenderas och inte är av långsiktig strategisk nytta
ska kunna säljas för att bland annat i stället investera i strategiskt viktig mark.

Allmännyttan

Ingen försäljning av bestånd i allmännyttan denna period. Kommunfastigheter ska
fokusera på trygghetsarbete, samverkan med andra bolag ett föredömligt agerande i
trygghetsskapande frågor.

Få ner hyror

De av kommunen ägda samhällsfastigheterna, skolor och äldreboenden, ska ses över
ur ägarkonstruktionsperspektiv. Det vill säga hur fastigheterna är placerade och drivs
inom kommunkoncernen. Målet är lägre kostnader för hyror och effektivare underhåll.

Vindkraftbolaget

Påbörja och genomför försäljning av kommunens vindkraftverk

Breddat ägande

Initiera en utredning med för- och nackdelar liksom förslag på omfattning av hur ett
breddat ägande till högst 49 % av Eskilstuna Energi & Miljö, eller delar av bolaget
såsom värmerörelsen, ska göras. Krav för ett breddat ägande skulle vara att inte bara
Eskilstunabor utan hela svenska folket blir ägare via pensionsfonder och att
kommunen behåller minst 51 % och den fulla demokratiska kontrollen. Medlen för
försäljning skulle användas till och underlätta majoritetens planerade investeringar och
satsningar:

–

Utredningen runt elhandeln som pågår kompletteras med att se hur en försäljning kan
göras och konsekvenser av det. Målet är en försäljning och att i stället arbeta med
partnerskap med andra bolag. Orsaken är de ekonomiska risker denna verksamhet
medför.

–

En fond som ska växa och användas till öppnande av ån i framtiden. En plan för detta
tas fram under denna period

–

Utveckling av innerstaden. Bland annat för att finansiera ett kulturhus ihop med
näringslivets finansierade kongress och hotell. För att kulturen ska ha råd måste
hyrorna hållas på en lägre nivå.

–

Investeringar i idrottens infrastruktur. Konstgräsplaner, fullstora inomhushallar för
bollsport och gymnastik samt ytterligare en fotbollshall utöver den näringslivet
bygger. Befintliga anläggningar fortsätter att rustas och energieffektiviseras

–

En större andel avsätts till att lösa av lån på skolbyggnader för att få ner
hyreskostnaderna, eller andra åtgärder för att stärka skolans förutsättningar, så att
skolpengen räcker till fler lärare, bänkar och skolböcker.

–

Insatser för att ställa om, modernisera och minska sjukskrivningar inom primärt
äldreomsorgen ska också göras med engångsvisa medel. Detta för att få fler som kan
arbeta i tid av personalbrist, öka hälsan hos personalen och kvalitet i omsorgen.

–

Resterande medel avsätts i en framtidsfond för Eskilstunas barn och unga.
Avkastningen ska få fonden att växa men överskottet ska också finansiera året-runtferiejobb för ungdomar i gymnasieålder. Särskilda sociala förbyggande insatser samt
insatser för att få bort de utsatta områdena från polisens lista. Även insatser för att
motverka och lindra klimatförändringar kan göras med delar av dessa medel.

Ett Eskilstuna som håller ihop

– med fler i arbete, en stark välfärd i alla livets
skeden och investeringar i idrott och kultur för ökad livskvalité

Kompetensförsörjning

Erbjuda paketlösningar med jobb och bostad till personer som söker jobb inom
bristyrken i Eskilstuna.

Kollektivavtal

Kollektivavtal ska krävas i alla led vid upphandling.

Arbetskläder

Arbetskläder ska tillhandahållas för kommunal personal i yrken där så krävs.

Feriepraktik

Feriepraktik ska erbjudas till Eskilstunas ungdomar i gymnasieålder året om – såsom
kvällar, helger och lov – inte bara på sommaren. Företag, föreningsliv, Region
Sörmland och Eskilstuna Kommun måste alla bidra till detta.

Yrkespraktik

Ett samlat grepp för att stärka gymnasieskolans behov av yrkespraktik såväl som
arbetsgivarnas behov av kompetensförsörjning ska tas.

Kompetensutveckling

Öka möjligheterna till kompetensutveckling och karriärvägar inom vårdyrket.

Yrkesutbildningar

Vi ska ha fler yrkes- och yrkeshögskoleutbildningar som leder till arbete och höja
yrkesutbildningarnas status.

Aktivitetsplikt

Aktivitetsplikt för försörjningsstöd ska gälla för att minska bidragsberoendet, skapa
incitament och ställa krav på människor att utbilda sig, göra sig tillgängliga och delta i
praktik enligt devisen om att göra sin plikt och kräva sin rätt. Försörjningsstöd ska ses
som en tillfällig lösning och särskilt fokus ska sättas på inlåsning av inte minst
kvinnor.

Betyg

Större andel elever ska gå ut grundskolan med godkända betyg och gå ut gymnasiet
med högskolebehörighet.

Skoletableringar

Ställningstaganden till nya skoletableringar i Eskilstuna ska föranledas av och baseras
på en bedömning utifrån arbetsmarknadens behov.

Frukost i skolan

Kostnadsfri frukost till alla elever i grundskolan

Hedersvåld

Ett kompetenslyft och ökad kartläggning av hedersvåld med konkreta handlingsplaner
i skolorna

Studiero

Främja ordning och reda i skolan för en bättre arbetsplats för elever och lärare – stärka
lärares mandat att upprätta studiero i klassrummet. Elever som har problem ska ges
stöd och inte resultera i att kvalitet på utbildning, trygghet och studiero för övriga
elever försämras.

Extra stöd i skolan

Införa särskilda undervisningsgrupper, erbjuda kontinuerlig extrahjälp under läsåret
till elever med behov och se till att varje elev har stöd utifrån sina förutsättningar. Där
ska särbegåvade elevers behov av stimulans och utveckling inte glömmas bort.

Måltidsverksamheterna

Utvärdera måltidsverksamheterna i syfte minska kostnaderna för enheterna.

Pojkars situation

Kartlägga pojkars situation i skolan ur ett jämställdhetsperspektiv i syfte att höja
pojkars studieresultat.

Elevhälsa

Samverkan med regionen kring elevers psykiska hälsa ska förbättras markant. Likaså
skolhälsovården behöver förstärkas.

Äldreboende

Utifrån en behovsanalys bygga nya vård- och omsorgsboende i Hällby och Skogstorp
alternativt möjliggöra för trygghetsboenden.

Bemanning äldreomsorgen

Grundbemanningen i äldreomsorgen ska stärkas för att hindra personalrotation. Ny
teknik, minskade sjukskrivningar och arbetssätt som bygger på tillit till personalens
kompetens.

Språkkrav

Införa språkkrav inom vården samt förskolan för att ge brukare den trygghet som en
väl fungerande kommunikation med personalen innebär. Personal som redan är
anställda och inte har tillräckliga språkkunskaper ska genomgå utbildning för att stärka
sin förmåga att kommunicera.

Digital konst

Digitalisering av konst och kultur för ökad tillgänglighet.

Konstnärlig belysning

Mer konstnärlig belysning inom kommunen.

Idrottens villkor

Öka det ekonomiska stödet och utrymmet till idrotten för att öka barn och ungas
idrottande med målsättningen att alla barn och unga ska ha kontakt med föreningslivet.
Detta ska ske i nära dialog med föreningslivet för att åstadkomma största möjliga
nytta.

Fotbollshallar

Bygga två nya fullstora fotbollshallar och minst en uppvärmd konstgräsplan vid
Ekängen och Balsta. Idrottsplatser som Fröslunda IP måste också få bättre
förutsättningar

Is

Erbjuda ismöjlighet året runt.

Kulturskolan

Omarbeta taxor för att tillgängliggöra kulturskolan för fler.

Föreningslokaler

Nya riktlinjer för hur Eskilstunas föreningsliv, inte minst pensionärsorganisationerna,
ska kunna få tillgång till kostnadsfria lokaler för sin verksamhet ska tas fram. Det
handlar primärt om mötes- och samlingslokaler. Men även andra anläggningar ska
belysas, för att underlätta föreningarnas verksamhet och att resurserna ska räcka till
verksamhet och inte ätas upp av att kommunen tar tillbaka pengen som hyra.

Arenavärdar

Utvärdera och följa upp centraliseringen av organisationen med arenavärdar inom
Kultur- och fritidsförvaltningen.

Hela Eskilstuna ska leva

– med ett växande näringsliv, en levande
landsbygd, en attraktiv innerstadsutveckling och grön omställning

SME-kommun

Vi ska bli Sveriges bästa kommun för små- och medelstora företag.

Låga tillsynsavgifter

Hålla tillsynsavgifter nere för företagen på en i Sverige konkurrenskraftig nivå med
målsättning om att hamna under rikssnittet.

UF

Öka möjligheterna till UF-företagande på gymnasiet.

Centrum-parkering

För att stimulera centrumhandeln ska parkeringen förenklas med permanentning av
kostnadsfri korttidsparkering.

Öppettider

På prov förlänga, och därefter utvärdera, krogarnas öppettider till kl. 03 – i syfte att få
till stånd ett mer utdraget utflöde och minska folksamling vid stängning liksom göra
utelivet mer attraktivt i egenskap av universitetsstad.

Alkoholförsäljning

Eskilstunas föreningar med idrottsevenemang på elitnivå som drar vuxen publik ska
likt i andra kommuner kunna servera alkohol under reglerade och ansvarsfulla former
och med respekt för yngre publik såsom lagstiftningen föreskriver utan att de påverkar
föreningsstödet för ungdomsverksamheten. Syftet är att stärka det lokala
föreningslivets ekonomi och konkurrenskraft.

Offentliga toaletter

I anslutning till kommunens större lekplatser och andra rekreationsområden vill vi ha
toaletter och möjlighet till kiosk eller servering.

Exploateringsutskott

Ett exploateringsutskott under kommunstyrelsen ska inrättas bestående av
kommunalrådsberedningen med stadsbyggnadsnämndens presidium.

Samhällsplanering

Stadsbyggnadsnämnden byter namn till samhällsbyggnadsnämnden och får ett utökat
och övergripande ansvar för den samlade processen för fysisk samhällsplanering.

Helhetsansvar samhällsbyggnad

En tydligare ansvarsfördelning och gränsdragning gällande ansvar mellan
Kommunstyrelsen och Samhällsbyggnad ska göras. Med fokus på mer helhetsansvar
hos Samhällsbyggnad. Kommunstyrelsen ska i inom ramen för sitt beredningsansvar,
egenskap av markägare och ansvar för den totala ekonomin understödja och samordna
kommunens resurser och övriga kommunala verksamheters behov och i det vara
samhällsbyggnadsnämnden behjälplig. Fokus på landsorten och möjligheter till
boende och företagande ska öka markant

Avgiftsfri busstrafik

Utreda hur utbyggnad av kostnadsfri busstrafik för prioriterade grupper, som
pensionärer, kan fortsätta. En översyn av fria resor för ungdomar ska göras med fokus
på åldersspann och fritid.

Stärka innerstaden

Utveckla åstråket och Strömsholmen såväl som Kungsplan och andra strategiska
platser som stärker innerstaden.

Cykelbanor

Knyta ihop cykelbanor med stadskärnan.

Bussfiler

Ta bort bussfiler helt eller delar av tider på dygnet – utreda tillvägagångssättet mot
bakgrund av att staten har finansierat dessa.

A-traktorer

Insatser ska göra tillsammans med polis och markägare för att stävja stök orsakade av
vissa A-traktorer och mopeder. Vi vill undersöka möjligheten att använda
ordningsstadgan för reglering.

Biltrafik i centrum

Fler gator ska öppnas upp för biltrafik och antalet parkeringar i stadskärnan ska bli
fler, till exempel längs Nygatan.

Trafikproblem

Vi ska åtgärda trafikproblemen med exempelvis cirkulationsplatser vid
Djurgårdsskolan och vid Gap Sundins väg och sänka hastigheten där det behövs,
exempelvis vid Lagersbergsskolan.

Levande landsbygd

Landsbygden ska leva med bland annat servicepunkter och obemannade butiker.
Kommunen ska öka sin närvaro och sitt engagemang i de orter som inte utgör
stadskärnan. Trygghet, trafik och tillgänglighet. Lokalt engagemang och samarbete
med lokala organisationer ska utgöra grunden i framtagande och genomförande av
konkreta förbättringar för boende, välfärd och företagande.

Anropsstyrd kollektivtrafik

Vi vill driva på för anropsstyrd kollektivtrafik på landsbygden.

Fint på landsbygden

Offentlig utsmyckning ska prioriteras även utanför stadskärnan.

Båtmack

Möjliggör för båtmack i Sundbyholm.

Bostadsbyggande

Eskilstuna ska ha ett fortsatt högt bostadsbyggande kopplat till en sund inflyttning –
där bland annat villatomter, hyreslägenheter och ungdomslägenheter prioriteras vid
hyresrätter. Fler bostadsrätter behövs och kommunen ska också möjliggöra cirka 600
nya villatomter under mandatperioden. Trygghetsboenden är också prioriterat.

Klimatet

Eskilstuna ska ha en folkligt förankrad klimat- och miljöpolitik baserad på
vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet

Näringslivet och klimatet

Vi ska ta vara på och bygga på näringslivets driv och engagemang i klimat- och
miljöfrågan i arbetet med att bli Sveriges bästa kommun för små- och medelstora
företag.

Snabbladdning

Vi vill underlätta för företag att bygga trivsamma mobilitetshubbar med
snabbladdplatser, mat och toaletter vid genomfartsvägar.

Fler energislag

Utreda fler energislag samt stärka effekten för att säkerställa framtida elförsörjning.

Olja

Vi ska ersätta de verksamheter där olja fortfarande används inom den kommunala
organisationen.

Närproducerad mat

Utveckla försörjningen av närproducerad mat och möjliggöra upphandling av lokalt
producerad och lagad mat i kommunens egna verksamheter.

Solceller

Vi vill se fler privata initiativ och investeringar för utbyggnad av solcellsenergi i
kommunen.

Solceller

På kommunala byggnader ska fortsatt solceller monteras. Solcellsparken på deponin
vid Lilla Nyby ska fortsätta att byggas ut. Då primärt genom att privata aktörer eller
exempelvis Region Sörmland erbjuds möjlighet att göra investeringar. Kommunens
eventuella del ska bottna i dess egna behov.

Ett tryggt Eskilstuna byggt på samhällsgemenskap

– kraftfulla åtgärder på bred front för att knäcka kriminaliteten och bryta segregationen i utsatta
stadsdelar

Utsatta områden

Ta betydande steg för att inga utsatta områden enligt polisens karta ska finnas i
Eskilstuna.

Trygghetsnummer

Inrätta trygghetsnummer mellan polis och näringsliv.

Ingripa tidigare

Ingrip tidigare med uppsökande verksamhet i familjer tillsammans med skola,
socialtjänst och polis. Påtvinga, vid behov, stöd när barn eller föräldrar agerar
normbrytande. Punktmarkera när misstanke finns om kriminalitet eller risk för sådan.

Familjecentraler

Familjecentralerna ska jobba mer med stöd, föräldrautbildning och familjeplanering
för färre barn. Mammor ska inte fastna i arbetslöshet och bidragsfällor.

Tryggheten prioriterad

Varje skattekrona ska jobba för tryggheten, mot våldet. Varje beslut som tas på alla
nivåer ska prövas utifrån hur det påverkar trygghet, kamp mot brottslighet och våld.

Trygghetsberedning

Inrätta en permanent trygghetsberedning med alla partier under kommunfullmäktige
som har till uppgift att långsiktigt följa och utvärdera de initiativ som tas av
kommunen och i samverkan med andra. Fokus brottsförebyggande men också insatser
för att minska segregation och klyftor.

Välfärdsbrottslighet

Bekämpa välfärdsbrottslighet. Den som har som ambition att stjäla från vår
gemensamma välfärd har inget att hämta i Eskilstuna. Utöka kontrollerna för att
avslöja bidragsfusk, skenäktenskap, dubbla bosättningar och svartarbete.

Egen försörjning

Stopp för inflyttning som göder segregation och klassklyftor. Fokus på att få in alla i
samma samhälle. Vill man bo Eskilstuna ska man försörja sig själv och bli en del av
vårt samhälles normer och värderingar.

Flyktingmottagande

Eskilstunas flyktingmottagande ska vara på en nivå som inte bidrar till arbetslöshet,
trångboddhet, bristande skolresultat och andra avgörande faktorer som göder
klassamhällen och skapar ojämlikhet. Undantag kan ske vid akuta krissituationer. Det
är något annat än det kvantifierade och allt för oreglerade mottagande som varit där
länder och kommuner inte tagit sin del av ansvaret med onödig arbetslöshet,
segregation och trångboddhet till följd.

EBO-lagen

Vi vill att EBO ska avskaffas och att personer ska vara under statens omsorg tills den
dag man arbetar och försörjer sig själv.

Trångboddhet

Trångboddhet ska motverkas i såväl kommunens bostadsbestånd som genom
samarbete med privata hyresvärdar.

Segregation

Med en aktiv bostadspolitik ska segregationen motverkas – krav på annan inkomst än
försörjningsstöd för hyreskontrakt i vissa stadsdelar liksom begränsningar i antal
boende per lägenhet är sådana metoder.

Ta tillbaka stadsdelar

Skapa en tät samverkan mellan fastighetsägare, boende, föreningar, företag,
myndigheter och kommunen i utsatta stadsdelar. Bygga relationer, tillit och ta social
kontroll. Men också ställa höga krav. Samhället ska kliva in i stadsdelarna igen.

Svartkontrakt

Noll tolerans och därmed möjlighet säga upp hyreskontrakt på lägenheter som bidragit
till eller använts för brottslig verksamhet. Såväl bostäder som lokaler.

Trygga Unga

Hålla i och utveckla vår satsning på ”Trygga Unga” som innehåller ett batteri av
åtgärder. Insatsen ska växa ner i åldrarna som ”Trygga barn”, men också breddas så
mycket som behövs. Detta kommer innebära en omfattande ökning av insatser och
utredningar på myndighetssidan som vi behöver svara upp mot. De avsatta resurserna
ska vara fredade från sparkrav men användas effektivt och resultatinriktat.

Trygghetskameror

En avsiktsförklaring med privata fastighetsägare samt själva sätta upp fler kameror
och belysning där det behövs.

Ny teknik

Prova värmekameror, ljudupptagning och mer offensivt arbete med metalldetektorer
och kameror på krogarna.

Narkotika och vapen

Arbeta med aktivt med att söka efter narkotika och vapen i byggnader och parker. Vid
fynd anmäls detta och hanteras av polis.

Nolltolerans

I skolan råder nolltolerans mot droger och narkotika.

Droger i skolan

Fler hundsök efter narkotika i skolan och oannonserade drogtester i skolan ska
genomföras.

Drogtester

Begränsa efterfrågan på narkotika. I samråd med arbetsgivare och fack prova en
modell med frivilliga regelbundna drogtester i massiv skala. Vi vill undersöka
möjligheten att införa negativt drogtest som villkor för anställning i kommunen.

Tipskultur

Skapa en tipskultur. Prioritera och stärk arbetet med att få fler att nyttja möjligheten att
tipsa polisen anonymt – och öka kunskapen om att så är möjligt – och därtill få fler att
våga vittna. Skapa incitament för att våga lämna uppgifter.

Tryggt att jobba i kommunen

Säkerställa att personer som arbetar inom den kommunala verksamheter känner
trygghet på, på väg till och från arbetsplatsen liksom att rutiner finns eventuella vid
incidenter, såsom stöd eller rättsliga åtgärder.

Flytta ut verksamhet

Samhällsfunktioner som kan flyttas till utsatta stadsdelar ska identifieras och prövas
för att tränga undan skuggsamhället.

Trygg utemiljö

Identifiera platser som upplevs otrygga och rusta upp dessa med planteringar,
belysning och renoverade byggnader på insidan och utsidan.

Krisberedskap

Kommunens krisberedskap ska stärkas och en ytterligare brandstation ska byggas.

Eskilstuna kommuns krav och förväntningar på Region Sörmland

Flygplats

Om Region Sörmland anser att Eskilstuna flygplats är nödvändig att behålla kan
kommunen överväga att utreda att flygplatsens kvarvarande. En ytterligare
förutsättning är att regionen står för sin del av kostnaden.

Universitetssjukhus

Region Sörmland ska tillsammans med Mälardalens universitet inleda ett långsiktigt
arbete för att göra Mälarsjukhuset till universitetssjukhus.

Rättvis fördelning infrastrukturpengar

Resurserna i den regionala infrastrukturplanen, lite över en miljard om året, ska
fördelas utifrån kommunernas storlek och behov. Cirka hälften av budgeten ska
således riktas mot halva länets befolkning, Eskilstuna och Strängnäs.

Familjecentral i Årby

En familjecentral och en vårdcentral i stadsdelen Årby ska öppnas snarast i samverkan
med kommunen. En familjecentral i Skogsängen lika så.

Tåghaveriet

Region Sörmland måste agera för att få ordning på Mälartågen och taxesystemet inom
tågtrafiken ska ses över snarast med fokus på bättre erbjudanden för dem som reser
enskilda resor. Ingen minst pensionärer och studerande.

Dubbelspår

Region Sörmland ska verka för dubbelspår på Svealandsbanan i alla organ där
regionen deltar.

Tågdepåer

Ytterligare investeringar i depåer, och annat stöd för tågtrafiken ska lokaliseras till
Eskilstuna och region Sörmland ska arbeta för det.

Mer av regionen i Eskilstuna

Mer omfattande delar av Region Sörmlands administrativa resurser ska förläggas till
Eskilstuna. Regionala utvecklingsfrågor, forskning och utveckling samt
näringslivsfrågor samt kultursatsningar är sådant som borde ha Eskilstuna som
utgångspunkt.

Kulturscen Eskilstuna

Region Sörmland förväntas vara delaktig i stor omfattning med att skapa en kulturscen
i Sörmland med Eskilstuna som bas. Det innebär bland annat att delta i arbetet med att
skapa ett kulturhus och bidra till finansiering av detta.